本网开设“数说十三五”专栏,全面展现新疆社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和谐、生态良好、边防巩固的美好景象。

保险业保障水平逐年提升

“十三五”期间,新疆保险业贯彻落实高质量发展要求,助力打赢三大攻坚战,不断提高保障水平。2019年,新疆保险业为经济社会提供风险保障32.95万亿元,比2016年增长159.6% 。累计赔付支出237.58亿元,比2016年增长53.3% 。“十三五”期间,新疆保险业持续深化供给侧结构性改革,有效提升了保险业服务质量。2019年末,新疆农业保险承保作物6769.85万亩,承保牲畜773.92万头(只) ,有效助力脱贫攻坚和乡村振兴。积极支持绿色金融试验区建设,全面参与制定绿色金融重点工作计划,推进新疆绿色发展。

【数说十三五】空气更加清新 天空更加蔚蓝

“十三五”期间,乌鲁木齐市委和市人民政府深入践行“绿水青山就是金山银山”,坚决守住生态保护红线,出硬招、下重拳,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,使我市的空气质量持续好转。

种植大户仲耀鹏板 蓝根药香四溢促增收

在乌鲁木齐县板房沟镇八家户村,村民仲耀鹏种植了800亩板蓝根,丰收在望,捧着一把刚刚收获的板蓝根,他喜笑颜开。乌鲁木齐县农业农村局、农牧水产技术推广中心高级农艺师唐德贤认为,今后,可以把种植中草药作为村民致富的新方向,建议在项目、政策和技术上加大支持力度,不断扶持特色种植的农户或合作社发展壮大,丰富特色作物的种植面积,助力农民增收致富。“黄芩的花很漂亮,花期在四个月左右,我明年还要请教专家,精细化管理,打造一个花海观赏基地,吸引更多游客,希望带动更多村民和我一起种中药材,走特色致富路。

服务小农户 对接大市场 ——乌鲁木齐新型农业经营主体队伍掠影

在瑾瑜畜牧农民专业合作社的生产车间,工人在流水线上观察生产中的发酵乳产品。合作社采用“合作社+基地+农民”的模式,实行规模化养殖、工厂化生产、企业化管理,将分散的小农户与现代农业发展有机衔接,并引入绿色环保种养循环机制,让现代农业技术有效应用于生产发展壮大。新疆天山和牧养殖种植农民专业合作社联合社集合14家不同类型的农民专业合作社,分布在米东区柏杨河乡、铁厂沟镇、三道坝镇、长山子镇、羊毛工镇,分别从事养殖、种植、饲料加工等,抱团发展闯市场。在农业部门备案的农民专业合作社931家,创建国家级示范社8家、自治区级示范社47家,区(县)级示范社144家。

美丽首府天更蓝——“十三五”期间乌鲁木齐市空气质量持续好转

“十三五”期间,乌鲁木齐市委和市人民政府深入践行“绿水青山就是金山银山” ,坚决守住生态保护红线,出硬招、下重拳,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,首府空气质量持续好转。五年来,乌鲁木齐市先后出台《乌鲁木齐市各级党委、政府及其有关部门生态环境保护工作职责规定》 《乌鲁木齐市生态环境保护约谈办法(试行) 》 《乌鲁木齐市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》及其配套办法等一系列制度文件。新能源公交车所占比例达到30% ,绿色公交车辆占公交车总量比例达94% 。

回眸“十三五”·奋进中的乌鲁木齐 坐上都市公交驶入“公交都市”

清晨7时30分许, BRT1号线公交车从乌鲁木齐市火车南站出发,在市区内快速通过。轨道交通、常规公交、快速公交( BRT ) 、环线快客、直达专线、社区巴士… …纷纷上路,在城市的大街小巷里,穿梭往来。家住天山区红雁片区东大梁社区的香悦湾小区居民黄民浩出门乘坐社区巴士S102出门,再到市区乘坐轨道交通、 BRT 、常规公交等。以前车里密封不好暖气不热,现在公交车暖气很足, BRT还有空调,乘车舒适度得到很大提升。为了让乘客更加方便快速找到遗失物品,各公交企业还建立了失物招领微信群,红山通APP失物招领模块也于2018年1月正式上线,主要发布公交车、 BRT以及红山一卡通营业网点捡到的丢失物品信息。

从“为生计种田”到“为事业种田”――种植能手周秀芝拓宽农民增收致富之路

烫着卷发、描着眉毛、穿着入时,丝毫不像是一个经常往地里跑的庄稼人,这是56岁的种植能手周秀芝留给记者的第一印象。后来又租赁了三台无人机,带着村里的几个小伙子组成植保无人机服务团队,给周边的村民服务,增加收入。据不完全统计,我市现有病虫害专业化防治服务组织10个,其中植保无人机组织7个,直升机组织3个。2019年植保无人机服务面积约50万亩次,防治费用平均为8元/亩,而一个劳动力使用传统喷雾器打药费用平均为16元/亩,相比之下,植保无人机直接节省人工成本50% ,节省物资成本8元/亩。“爱上种地”的周秀芝说: “以前种田是为了生计,现在这是一份有归属感和自豪感的事业,大家的日子越来越有奔头。

工业经济迈向“进”与“好”

“十三五”期间,新疆深入贯彻新发展理念,坚持综合施策、多点发力,全区规模以上工业企业增加值呈逐年上升态势,年均增长4.7%左右,工业战略性新兴产业和高新技术制造业连续4年均保持近两位数增长,工业经济向着“进”与“好”的方向稳步迈进。“十三五”期间,新疆制定实施工业经济稳增长工作方案,建立重大项目困难解决帮促机制,激发中小企业发展活力,强化招商引资落地,加强经济要素保障,落实减税降费政策,工业经济保持稳定和韧劲。1 — 8月,全区规模以上工业企业增加值同比增长5.4% ,同比提高0.8个百分点,高于全国平均水平5个百分点,位居全国第三。

推进品牌强农 助力乡村振兴

在米东区长山子镇吉三泉村,村西头,老龙河静静地流淌。靠近河边,是名气在外的龙河游鸡生态养殖示范基地。“十三五”时期是乌鲁木齐市全面建成更高水平小康社会,全面推进农产品质量安全依法监管、提升农产品质量安全水平的关键时期,乌鲁木齐市出台农产品质量安全“十三五”规划,全面安排“十三五”期间农产品质量安全工作的方向和重点,品牌建设包含其中。乌鲁木齐市不断培育壮大扶持农产品品牌,目前,有效期内农畜禽水产品“三品一标”产品总数159个,其中有机食品99个。

小康路上不落一人

产业发展劲头足。村民创业门路广。”乌鲁木齐县甘沟乡东风村村民再恩哈不力·加合甫说,今年他住院花了3000多元,最后自己只掏了200多元。去年起,马家庄子村文旅项目逐步推进,村里不少村民计划着开糕点房、农家乐,经营刺绣产品和特色农产品销售。“我们对村民进行了专业技能培训,通过培养鼓励村民发展生产,持续增收,激发他们致富奔小康的内生动力。在村干部的建议和帮助下,马家庄子村村民古力夏西·赛力克参加了糕点培训班,开起了自己的蛋糕店。既“输血”也“造血” ,乌鲁木齐市持续巩固脱贫攻坚所取得的成就,让村民既抓住政策红利,又积极就业创业,用自己的双手提升着生活品质。五年来的接续努力,乌鲁木齐市前进的脚步越迈越坚实。

【数说新疆“十三五”】人人享有基本医疗保障

医疗保障是全面建成小康社会的重要民生指标。“十三五”期间,新疆全面实施全民参保计划,扩大医疗保障范围,全区基本医疗保险参保人数持续增长,基本实现全覆盖。据自治区医疗保障局统计, 2016年,全区基本医疗保险参保1813.3万人, 2017年参保1866.89万人, 2018年参保1998.95万人, 2019年参保2038.09万人。“十三五”期间,我区大力推进跨省异地就业直接结算,启动自治区医保电子凭证,积极推进国家药品集中采购,完善城乡居民高血压糖尿病门诊用药保障机制,从广覆盖到高质量,不断优化的医保服务,与越来越坚实的保障能力一起,为各族群众的小康生活保驾护航。

建画里乡村留梦里乡愁——首府以农村人居环境整治为契机实施乡村振兴战略

高新区(新市区)哈萨克族新村鸟瞰图。美丽乡村绽新颜的背后,是“十三五”期间,乌鲁木齐市以落实农村人居环境整治三年行动为契机,大力开展农村生活垃圾治理、农村“厕所革命” 、生活污水治理,实施村庄清洁行动春夏秋冬战役,持续改善农村人居环境、助农增收致富的生动实践。“十三五”期间,乌鲁木齐市高度重视农村人居环境整治工作,深入学习、借鉴浙江省“千万工程”经验,制定《乌鲁木齐市农村人居环境整治三年行动方案》 《乌鲁木齐市开展“千村示范、万村整治”工程全面推进2019 ― 2020年农村人居环境整治工作实施方案》 。文明乡风不断浸润美丽乡村,正在激活见贤思齐、崇德向善的文化基因,也让广大农牧民的全面小康之路更有底蕴。

【数说新疆“十三五”】社会融资规模年均增长13%

“十三五”期间,新疆金融业紧紧围绕自治区供给侧结构性改革部署,坚定落实差别化金融政策,为新旧动能转换和工业稳增长调结构增效益提供了有力支持。截至今年年初,新疆社会融资规模存量3.03万亿元、本外币各项贷款余额2.05万亿元,分别较2016年初增长62.9%和49.6% ,年均分别增长13.0%和10.6% 。推动成立新疆银行间市场债券承销机构自律机制,积极发挥直接融资补短板作用,为工业供给侧结构性改革提供高效融资支持。8月末,新疆共有98家企业在银行间债券市场发行债务融资工具754笔(存量) 、 4641.21亿元(存量) ,笔数、金额分别是2016年初的2.43倍和2.41倍。

【数说新疆“十三五”】上市公司总数居西北五省区第一位

“十三五”期间,新疆多层次资本市场建设不断完善,为企业完善治理结构,扩大融资,进而实现高质量发展发挥了“成长助推器”的作用。截至2020年8月末,新疆A股上市公司已达到58家,较“十二五”末的2015年增长15家,上市公司总量位居西北五省区第一位。2016年至2020年8月,新疆通过资本市场合计实现直接融资2810.53亿元,是以前年度累计实现融资总额的1.77倍,有力促进了基础设施、能源、物流等项目建设,推动了经济高质量发展。

收土豆用上无人驾驶拖拉机

10月12日,在达坂城区屯田路附近的农田,一辆无人驾驶拖拉机牵引着土豆收获机收土豆。数据显示, “十三五”时期,乌鲁木齐市以执行中央农机购置补贴政策为引导,积极争取财政资金支持,持续实施了农机化发展专项、农机报废补贴专项等,进一步优化调整了农机装备结构,大中型智能型节能型农机逐年增加,小型高耗能农机明显淘汰,农机总动力达30.58万千瓦。农机社会化服务能力明显提升,主要农作物耕种收机械化率92%左右,农林牧渔综合机械化率达72%以上,与现代都市农业发展相适应的农机支撑保障服务体系得到明显加强。

打通“大动脉”畅通“微循环”

克南高架东延二期五层立交,待东二环通车后可与其实现互通。汇总交通拥堵路口和路段、逐项分析问题成因、制定有针对性的缓堵保畅措施、建设交通诱导系统… …首府相关部门也是相互配合,全面提升城市交通精细化管理水平。根据这些采集的数据,市建设局(人防办)交研中心再以基础数据为依托,为城市交通“体检” ,逐步形成从“个体最优”到“系统最优”的交通解决方案,制定近期、中期、远期相关交通规划,通过“大数据” 、云计算等技术,不断创新管理模式,让交通管理变得更加“智慧” 。从市建设局(人防办)交研中心交通运行与拥堵指数分析系统长期监测的数据来看,目前乌鲁木齐道路整体处于基本畅通等级。

【数说十三五】乌鲁木齐旅游业加快转型升级

旅游业既是现代产业体系的重要组成部分,也是满足人民美好生活需要不可或缺的元素。“十三五”期间,随着稳定红利的持续释放和旅游兴疆战略的全面实施,乌鲁木齐大力推进全域旅游发展,新景点、新业态、新模式、新线路、新产品接连涌现,不断提升着游客体验,推动乌鲁木齐旅游业持续井喷并加快转型升级。

【数说新疆“十三五”】新疆低保标准连年调高

“十三五”期间,新疆连年调高低保标准,实现低保标准与国家扶贫标准有效衔接。同时,对城乡低保中的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者(简称“四类人员” )低保金适当增加,确保兜底对象稳定脱贫。“十三五”期间,自治区民政厅加大救助对象实名制管理,按规定将完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力,且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口全部纳入农村低保、特困供养等救助范围,对未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者。目前,新疆共有城乡低保对象178万人,城乡低保对象中的“四类人员”比例由2016年的44%提高到72% ,城乡低保救助精准度不断提高。

【数说新疆“十三五”】人人享有基本医疗保障

医疗保障是全面建成小康社会的重要民生指标。“十三五”期间,新疆全面实施全民参保计划,扩大医疗保障范围,全区基本医疗保险参保人数持续增长,基本实现全覆盖。“十三五”期间,新疆大力推进跨省异地就医直接结算,启动自治区医保电子凭证,积极推进国家药品集中采购,完善城乡居民高血压糖尿病门诊用药保障机制,从广覆盖到高质量,不断优化的医保服务,与越来越坚实的保障能力一起,为各族群众的小康生活保驾护航。

【回眸“十三五”·奋进中的乌鲁木齐】从景区旅游到全域旅游

9月24日,在乌鲁木齐县水西沟镇小东沟村的南山花海景点,景区“小火车”正带着游客穿越花海。丝绸之路国际度假区副总经理黄河介绍,景区主推的彩虹滑道七彩飞圈、观光缆车、山顶健身木栈道、丝路影城、民宿、客栈等旅游新业态,加上景区门前的格桑花海,让景区不再局限于冬季的滑雪项目,增加了春夏秋三季景区的可玩性,实现了四季旅游。智慧旅游为首府旅游业向数字化、网络化、智能化发展提供了新机遇, 5G 、人工智能等技术创新也正在为首府旅游业装上了高质量发展的“智慧芯” 。

【数说新疆“十三五”】78条河流水更清

全媒体记者李行报道: 7日 ,阳光照耀下的伊犁河水波光粼粼,岸边绿树成荫,游人如织。2019年,在全区监测的78条河流169个断面中,优良水质断面占到98.8% ,比“十二五”末提高2.9个百分点。针对博斯腾湖、乌伦古湖、艾比湖等重点湖库流域生态环境保护,加快推进不达标水体整治。各地各有关部门深入开展城市黑臭水体排查与整治,加快推动自治区级以上工业集聚区污水集中处理设施建设和城市污水处理厂提标改造,完成地级城市黑臭水体整治任务。按照自治区“千村示范、万村整治”工作安排,有序推进农村生活污水治理。

【回眸“十三五” • 我们这样走过】吊车司机见证中欧班列发运之变

乌鲁木齐国际陆港区中欧班列集结中心,吊车司机汪银祥驾驶吊车搬运集装箱。作为一名吊车司机,汪银祥在中欧班列(乌鲁木齐)集结中心(以下简称:集结中心)周边工作了6年,他每天的任务就是将一个个装满货物的集装箱码放上列车,列车再运载这些货物去往中亚、西亚等“一带一路”沿线国家。近两年,乌鲁木齐国际陆港区发展层次日益提高,先后被国家确定为重点建设的第一批国家物流枢纽,全国重点建设的五大中欧班列集结中心之一,国际陆港区建设在“一带一路”商贸物流发展领域已纳入国家层面序列。“以后集装箱会越来越多,我想组建一支吊车队伍,成立一个属于自己的公司,靠着中欧班列一直干下去。

【回眸“十三五” • 我们这样走过】“我家的医疗花费大大降低了”

10月9日,在乌鲁木齐县甘沟乡东风村,家庭医生入户随访,为村民张花英免费检测血糖。“小病拖、大病扛,赤脚医生田里忙” ,张花英这些曾经的就医体验,随着家门口乡镇卫生院医疗服务能力的大幅提升,早已一去不复返,不仅如此,自从张花英有了自己的家庭医生,用她的话来说“现在我和老伴的健康都有人操心了。”张花英说,家门口的甘沟卫生院升级改造后,可以直接做动态心电图检查,结果出来后,通过远程会诊,市内三甲医院专家还能马上为她完成诊断,让她心里更踏实了。

【数说新疆“十三五”】农业迈向全程全面机械化

“十三五”以来,全区持续推进粮棉生产全程机械化和畜牧、林果、设施农业等特色优势产业全面机械化进程,不断提升农业生产综合效益。2016年至2019年,全区农机总动力从2062.57万千瓦增长至2276.88万千瓦,农林牧渔综合机械化水平从66.04%提高至68.57% ,机械化成为全区现代农业发展的重要基础和支撑。据不完全统计,截至目前,全区已有超1万台套农机设备使用北斗导航服务,植保无人飞机保有量超5000台,无人飞机植保作业面积超2000万亩。

【回眸“十三五”·我们这样走过】昔日城郊村 今朝幸福园

五六年前,水磨沟区观园路上的居民大多是水磨沟村村民。

【回眸“十三五”·奋进中的乌鲁木齐】向创新、智能、绿色迈进 ——“十三五”乌鲁木齐制造业发展扫描

“十三五”期间,乌鲁木齐制造不断向创新、智能、绿色迈进。如今,乌鲁木齐制造体系不断完善、质量加快提升、结构优化升级。

【数说新疆“十三五”】农村学前适龄儿童“应入尽入”

“十三五”期间,新疆坚持学前教育优先发展,加强顶层设计,注重超前谋划,以南疆四地州为重点,加快普及农村学前教育,全区4至6岁适龄儿童“应入尽入”。

【数说十三五】拓宽就业路 敲开幸福门

习近平总书记强调,就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程,是社会稳定的重要保障,必须抓紧抓实抓好。   从“好就业”到“就好业”,我市在“十三五”期间把就业这一事关百姓根本利益的大事始终摆在突出位置,坚持就业优先,实施更加积极的就业政策,保持了就业形势的持续稳定。

【数说新疆“十三五”】大美新疆天更蓝

刚刚过去的双节假期,新疆又迎来一波旅游热。湛蓝的天空、清新的空气,让游客在与大自然的亲密接触中,领略到了新疆别样的秋日之美。近年来,新疆坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉,重点解决损害群众健康的突出环境问题,加快改善生态环境质量,坚决打赢蓝天保卫战,还人民群众繁星闪烁、蓝天白云。“十三五”期间,新疆印发实施《自治区大气污染防治行动计划实施方案》 《自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划( 2018 — 2020年) 》 《 “乌—昌—石” “奎—独—乌”区域大气污染治理攻坚方案( 2018 — 2020年) 》 ,高位推动大气污染防治攻坚。

【数说新疆“十三五”】转移就业人数持续增长

全媒体记者李春霞报道:“十三五”期间,我区不断加大农村富余劳动力转移就业力度,农村富余劳动力转移就业人数持续增长,更多农村富余劳动力通过转移就业脱贫增收。据自治区人力资源和社会保障厅统计, 2016年全区农村富余劳动力转移就业275万人次, 2017年转移就业275万人次, 2018年转移就业280.5万人次, 2019年转移就业287.35万人次。2019年,第三产业成为吸纳就业最多的产业,越来越多农村富余劳动力向城镇流动,城镇吸纳就业能力进一步增强。

【数说新疆“十三五”】接待游客数量连破纪录

全年接待游客数量从8102万人次跨越到2.13 亿人次,旅游收入从1401亿元猛增到3632.62亿元。“十三五”以来,新疆深入实施旅游兴疆战略,大力推进全域旅游发展,积极推动文旅深度融合,旅游业发展突飞猛进。2016年— 2019年,新疆旅游业年年迈上新台阶,接待游客数量连破纪录。2016年,新疆接待游客8102万人次,同比增长24.3% 。“十二五”末,新疆有9家国家5A级景区。通过精品景区建设工程等,新疆有效提升了景区品质。国家4A级景区达到90家,使新疆国家4A级以上景区突破了百家。如今, “新疆是个好地方”旅游品牌更加响亮,旅游业正成为带动能力最强、造福百姓最广的富民产业。

【数说新疆“十三五”】沙漠扩张势头得到有效遏制

新疆既是中国面积最大的省区,也是中国沙漠面积最大、土地面临沙化威胁最严重的省区。“十三五”以来,新疆不断加大沙化土地治理力度,采取封禁保护、人工辅助、植树造林等诸多措施,截至2019年,累计治理沙化土地面积近2467万亩(不含兵团) ,范围覆盖全疆所有县市。同时,新疆积极设立国家沙化土地封禁保护区,保护区围栏及其背后的封禁保护机制,保护着新疆脆弱的生态,草方格等人工沙障,则护佑着穿越沙漠的交通要道。随着治理程度的日益加深,新疆沙化土地面积扩展速度不断减缓,实现了生态、经济、社会效益的有机统一。

【数说十三五】大力改善民生 百姓收获幸福

天地之大,黎元为先。“十三五”期间,我市始终把公共预算支出的70%以上用于民生建设,一件又一件民生实事落地生根,一幅又一幅民生愿景化为现实。生活在这座城市中的人们,心中增添了更多暖意和幸福。数据显示: 2018年,老城区(棚户区)改造项目竣工房屋9872套,续建保障房6938套,建设安居富民房1133户。民生连民心,民心系全局。2019年,我市35个社区开展居家和社区养老服务试点工作,引入专业养老服务机构运营管理,为老年人提供日间照料、膳食供应、文化娱乐、健康管理等服务。五年来,市委和市人民政府坚持加大民生改善力度,持续提高各族群众生活水平,用实实在在的行动,书写了一份沉甸甸的“民生答卷” 。

【数说“十三五”】科技创新赋能高质量发展

“十三五”期间,乌鲁木齐市深入实施创新驱动发展战略,全力加快丝绸之路经济带创新驱动发展试验区、乌昌石国家自主创新示范区建设,打造国家开放协同创新型城市和“双创示范”城市建设升级版,为大众创业万众创新营造良好环境。

【数说“十三五”】绿意盎然的生态答卷

“十三五”期间,乌鲁木齐市委和市人民政府始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,把加强生态环境建设、促进可持续发展作为发展的首选目标,在绿化建设上狠下功夫,加快推进落实“六句话”项目,其中,仅“树上山” “地变绿”两项就新增绿化面积10万亩。

【数说“十三五”】百姓生活富裕 美好生活的底气十足

“十三五”期间,乌鲁木齐市委和市人民政府深入贯彻落实新发展理念,坚定不移推动高质量发展,持续加大民生投入力度,推动居民收入整体水平不断提高和收入结构不断完善。

【数说“十三五”】经济高质量发展 看乌鲁木齐的底气

我市以打造先进制造业为主攻方向,着力改造提升传统产业、做优做强特色优势产业、培育发展新兴产业,高质量发展硕果累累。